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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
 需要建立 合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。