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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照
护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质  量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系
之外。