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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补 贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构
运营成本。