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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成 
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。