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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。