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　　 其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。