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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担 机制。中国宏 观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。