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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波  提出 ，一方 面，
要加大政 府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠  机构运营成本。