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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成

以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.  03个 ，距离“十 
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。