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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本
波提出，一方面，
要加  大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买

服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。