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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要 建立合
理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助 
、购 买服务等
多种方式
， 降低普惠机构运营成本。