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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人 
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “
十四
五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。