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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有 
3 岁以下婴幼儿托位 数为2.
03 个，距离
“十
四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。