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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多  数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托  育机构 
提供 的 服务  质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。