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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
张本 波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办 成本；另一方 面 ，采取公建  民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。