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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
 ，各托育
机构提供的服务 质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。