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　　其三，托育  服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。