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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有 托育需求，但现 有托育机构 入托率 
仅为6%左右
，托
位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。