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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较  大缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位
数为 2.0
3个 ，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。