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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“ 十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。