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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。