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2019年，国
 务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼 儿照护服务发展的 指

导意见》，提出“建立完善促进婴
幼儿照护 服务发展的政策 法规体系 、标准规范体系和服务供给体系”
； 20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 
长期均衡发展的 决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个部门联合
发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴 

幼儿照护难点明确具体任务 ……