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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。  中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、  购买服务等多种方
式
，降 低
普惠机构运营成本。