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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量  往往面临高成本 压力，需

要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大 政
 府投资力度，提高托位
建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。