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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质
 量参差不齐，一 些非正规 机构 游离于相关部
门的 
 监管 体系之外。