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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
 需
要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ， 进一
步降低普惠 机构 开办成本；另一 
方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。