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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关 注服务质量，包括 机构资质、师  资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。