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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之 外。