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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。