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　　 其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 
时  都会关注服
务质量  ，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 

但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。