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　　 其三，托 
育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 ，
大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。