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　　发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营 
补
 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机
构运
营成本。