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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。 
黄绮认为，大多数家庭
在  选择托育机构时都会关注 服务质

量，包括机构资质、师资

水平 、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。