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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。