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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降
低普惠机构 运营成本。