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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。