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　　其三，托育服务 领  域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。