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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公 建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。