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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力

量积极性， 而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。