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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。