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　　首先，托 育服务需
 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位

数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。