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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中 ，
各托育 机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体
系之外。