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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。