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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量  积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 
构开办成本；另一方
面，
 采取公建 民营
、运
营补贴、奖励
补助、

购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。