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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式， 降低普 惠机构运营成本。