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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。