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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非
正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。