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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托
 育需求，但

现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
 2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的目 
标 尚存很大差距。