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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标

准规范体系
和服务供给  体系”；2021年，中共中央、国
务院印发 《关于
优化生育
政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要 求
“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国 家卫生健康委等17 个部门联合发布《关
于进一步完 
善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……