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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入 托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。